В Портленде готовится забастовка 800 городских работников: переговоры снова зашли в тупик

Обновление — 5 ноября 2026 года

ПОРТЛЕНД, Орегон — 5 ноября 2026 года.

В Портленде обостряется трудовой конфликт между городской администрацией и профсоюзом City of Portland Professional Workers Union (CPPW), представляющим более 800 муниципальных работников.

После очередного раунда переговоров 4 ноября стороны не достигли соглашения. В пресс-релизе, направленном непосредственно редакции WE PNW 5 ноября, профсоюз сообщил, что продолжает подготовку к забастовке, назначенной на понедельник, 9 ноября.

Если соглашение не будет достигнуто, работники намерены прекратить работу в 00:01.

При этом до начала забастовки остаётся возможность урегулировать конфликт: на воскресенье, 8 ноября, запланирована дополнительная встреча с участием государственных посредников.

Администрация Портленда подтверждает продолжение переговоров и заявляет, что стремится заключить соглашение, учитывающее интересы работников и финансовые возможности города.

Кто эти 800 работников и чем они занимаются

CPPW объединяет преимущественно профессиональных, административных и технических сотрудников практически всех подразделений городского правительства.

Среди членов профсоюза — финансовые аналитики, координаторы программ, административные специалисты, сотрудники технологических подразделений и специалисты по обеспечению работы муниципальных служб.

Их обязанности не всегда заметны жителям, однако от этой работы зависит повседневное функционирование городской администрации.

Сотрудники, представленные CPPW, участвуют в подготовке бюджетов, обработке контрактов, организации экстренного реагирования, технической поддержке и реализации государственных программ.

По данным CPPW, 93% членов профсоюза, участвовавших в голосовании, поддержали разрешение на забастовку. Явка среди членов, имевших право участвовать в голосовании, составила около 88%.

Это голосование разрешило профсоюзу организовать забастовку, но не означает, что она уже состоялась.

Что может произойти с городскими службами

Одним из наиболее серьёзных вопросов остаётся возможное влияние забастовки на инфраструктуру экстренного реагирования.

В пресс-релизе от 5 ноября CPPW сообщил, что его члены обеспечивают техническую и организационную поддержку служб 911, полиции, пожарной охраны, транспортного департамента PBOT и коммунальных подразделений.

Майк Гримм (Mike Grimm), координатор по чрезвычайным ситуациям и член CPPW, рассказал профсоюзу, что отвечает за готовность основного и резервного центров обработки экстренных вызовов. По его оценке, при забастовке устранение технических неисправностей может занимать больше времени.

Другой член профсоюза, Гленн Девитт (Glenn Devitt), сообщил, что пять из девяти дежурных сотрудников Portland Bureau of Emergency Management состоят в CPPW. В случае их участия в забастовке руководителям, по его словам, придётся брать на себя дополнительные смены и обязанности.

Профсоюз также предупреждает о возможных осложнениях в других направлениях работы города, включая:

• начисление заработной платы муниципальным сотрудникам;
• обработку грантов и контрактов для местных организаций;
• выдачу отдельных лицензий и разрешений;
• рассмотрение запросов на получение публичных документов;
• обслуживание городского автопарка;
• координацию чрезвычайных ситуаций и кризисных коммуникаций;
• организационную поддержку отдельных программ помощи пострадавшим от преступлений.

Однако эти заявления описывают возможные последствия забастовки, а не подтверждённые остановки городских служб.

На 5 ноября не было объявлено, что система 911, полиция, пожарная охрана или водоснабжение прекратят работу 9 ноября.

Администрация Портленда сообщила, что разрабатывает меры для сохранения основных услуг населению в случае забастовки.

Таким образом, обе стороны признают значение работы этих сотрудников, но по-разному оценивают риски и возможности города справиться с возможным прекращением работы.

Почему профсоюз и город не могут договориться

Переговоры продолжаются с января 2026 года.

В мае 2025 года город и CPPW заключили первый коллективный договор, действующий до 31 декабря 2027 года. Стороны заранее предусмотрели возможность пересмотра отдельных положений договора в 2026 году.

Сейчас обсуждаются четыре направления: заработная плата, сокращения сотрудников и восстановление на работе, оплата дежурств и вызовов, а также рабочее время.

Профсоюз требует повышения оплаты труда, которое, по его позиции, компенсировало бы рост стоимости жизни и обеспечило более сопоставимые условия с другими городскими профсоюзами.

Администрация признаёт необходимость обсуждения оплаты, но указывает на ограничения муниципального бюджета.

По информации города Портленда, его последнее предложение включает:

• повышение оплаты труда на 3% с 1 июля 2026 года;
• дополнительное повышение на 1–4% с июля 2027 года в зависимости от предусмотренного показателя инфляции;
• единовременную выплату $1 000 каждому сотруднику, соответствующему условиям предложения;
• ежегодную компенсацию до $350 на защитное снаряжение для работников, имеющих на неё право.

CPPW считает этот пакет недостаточным и продолжает добиваться дополнительных повышений заработной платы и гарантий занятости.

Почему оценки стоимости договора отличаются почти на $10 миллионов

Финансовая сторона конфликта остаётся одним из наиболее спорных вопросов.

В пресс-релизе от 5 ноября CPPW оценивает дополнительные расходы по своему варианту соглашения примерно в $9,3 млн за два финансовых года. Профсоюз характеризует это как увеличение общей стоимости соответствующего договора примерно на 7%.

Администрация публикует другие цифры.

Согласно официальному расчёту города, его собственное предложение предусматривает около $9,1 млн дополнительных расходов за период с 1 июля 2026 года по 31 декабря 2027 года.

Предложение CPPW город оценивает примерно в $19,8 млн за тот же период.

Разница между городской оценкой собственного предложения и городской оценкой предложения профсоюза составляет около $10,7 млн.

При этом профсоюз оспаривает методику расчётов администрации.

В предыдущем заявлении CPPW утверждалось, что город завышает предполагаемую стоимость требований работников, в частности из-за подхода к расчёту вакансий и расходов на оплату труда.

Город, со своей стороны, объясняет разницу дополнительными повышениями базовых ставок и выплатами за стаж, которые предлагает профсоюз.

WE PNW не проводил независимого финансового аудита этих расчётов. Поэтому цифры $9,3 млн и $19,8 млн следует рассматривать как оценки разных сторон конфликта, а не как установленную стоимость одного и того же предложения.

Разногласия касаются не только размера расходов, но и того, какие именно затраты и периоды включены в расчёт.

Почему переговоры дошли до угрозы забастовки

CPPW и город заключили первый коллективный договор в 2025 году, однако уже в январе 2026 года вернулись за стол переговоров для пересмотра заранее согласованных условий.

Летом переговоры перешли в стадию посредничества. В сентябре CPPW объявил о тупике в переговорах.

1 октября обе стороны передали окончательные предложения в Oregon Employment Relations Board, после чего начался обязательный период ожидания.

Позднее профсоюз провёл голосование об одобрении забастовки и направил официальное уведомление о намерении прекратить работу 9 ноября.

Переговоры продолжались в октябре и вновь состоялись 4 ноября, но соглашение достигнуто не было.

В своём заявлении от 5 ноября CPPW утверждает, что город не сделал достаточных шагов навстречу требованиям сотрудников.

Городская администрация, в свою очередь, подчёркивает необходимость соблюдать финансовую дисциплину и обеспечивать устойчивую работу муниципального правительства.

Публичные документы показывают, что обе стороны продолжают участвовать в переговорном процессе. При этом они существенно расходятся в оценке приемлемых условий соглашения.

Что будет 8 и 9 ноября

На воскресенье, 8 ноября, назначена ещё одна встреча с государственными посредниками.

Если компромисс будет достигнут, стороны смогут приступить к процедурам согласования и утверждения договорённостей.

Если соглашения не будет, CPPW намерен начать забастовку в понедельник, 9 ноября, в 00:01.

Профсоюз не объявил заранее установленную продолжительность возможной забастовки. Переговоры могут продолжаться и после прекращения работы сотрудниками.

Для жителей Портленда основным практическим вопросом остаётся доступность муниципальных услуг.

Пока город не объявил конкретного перечня служб, работа которых будет ограничена с 9 ноября. Актуальную информацию следует проверять в официальных сообщениях администрации Портленда.

WE PNW продолжит следить за переговорами 8 ноября и сообщит о достигнутом соглашении или начале забастовки, если она состоится.

WE PNW

5 ноября 2026 года. На момент подготовки материала забастовка ещё не началась.

Источники

1. CPPW — пресс-релиз от 5 ноября 2026 года «City fails to reach agreement at Nov. 4 bargaining session; City workers set to strike Nov. 9». Документ получен непосредственно редакцией WE PNW.
2. City of Portland — City continues labor negotiations, 4 ноября 2026 года.
3. City of Portland — CPPW issues strike notice, 30 октября 2026 года.
4. City of Portland — окончательные предложения и расчёты, 12 октября 2026 года.
5. CPPW — официальное заявление о забастовке, 29 октября 2026 года.
6. CPPW — история переговоров и голосования.
7. City of Portland — информация о договоре CPPW.

CPPW — November 5 press release

Исходный материал — 23 октября 2026 года

ПОРТЛЕНД, Орегон — 23 октября 2026 года. Переговоры между администрацией Портленда и профсоюзом City of Portland Professional Workers (CPPW), представляющим более 800 муниципальных сотрудников, 22 октября вновь завершились без соглашения. Если урегулировать разногласия не удастся, сотрудники могут начать забастовку уже 1 ноября. Об этом говорится в официальном сообщении города от 22 октября.

Предыдущая встреча с посредником 12 октября также не привела к соглашению. Стороны продолжают обсуждать оплату труда, порядок сокращения сотрудников и возвращения на работу, дежурства и вызовы вне рабочего графика, а также продолжительность рабочего времени. Поданные 1 октября окончательные предложения запустили 30-дневный период ожидания, после которого возможна забастовка. При этом переговоры могут продолжаться и во время забастовки.

CPPW представляет специалистов, работающих практически во всех подразделениях городской администрации: от аналитиков, финансовых и административных сотрудников до координаторов программ и специалистов по коммуникациям. Ранее профсоюз сообщил, что 93% участвовавших в голосовании поддержали разрешение на забастовку. Такое решение не означает, что забастовка уже объявлена или началась.

Из-за чего спорят город и работники?

Согласно оценкам администрации Портленда, окончательное предложение города предусматривает около 9,1 миллиона долларов дополнительных расходов до декабря 2027 года. Предложение профсоюза, по расчётам городской администрации, обойдётся примерно в 19,8 миллиона долларов за тот же период.

Город предлагает индексацию оплаты на 3% с июля 2026 года, а затем ещё на 1–4% с июля 2027 года в зависимости от инфляции. Для сотрудников, соответствующих установленным условиям, предложение также предусматривает разовую выплату в тысячу долларов. Профсоюз добивается дополнительных повышений базовой зарплаты и изменений условий труда.

Параллельные переговоры с другими профсоюзами

Отдельно Портленд продолжает переговоры с тремя группами работников, представленными LiUNA Local 483. Вместе они объединяют около 1600 сотрудников, занятых в том числе обслуживанием улиц, парков, инфраструктуры и общественных центров. Посреднические переговоры с одной из групп LiUNA назначены на 27 октября. Этот трудовой спор не следует смешивать с переговорами CPPW.

В то же время в других подразделениях есть прогресс: сотрудники PROTEC17 ратифицировали предварительное соглашение 21 октября, а город достиг предварительной договорённости с Portland Fire Fighters' Association Local 43, которая ещё требует одобрения членов профсоюза.

Что это означает для жителей?

Администрация Портленда заявляет, что готовится обеспечить предоставление основных муниципальных услуг, если забастовка состоится. Однако конкретные перебои, закрытия учреждений или изменения расписания городских служб на момент публикации не подтверждены.

Обновлено: 5 нояб. 2026 г.