Почему возник конфликт

27 октября правозащитные организации вновь призвали власти Вашингтона ограничить доступ федеральных иммиграционных ведомств к информации Department of Licensing (DOL) — ведомства, отвечающего за водительские удостоверения и регистрацию автомобилей.

Поводом стало исследование Центра по правам человека University of Washington, опубликованное 13 октября 2026 года.

Исследователи выяснили, как федеральные сотрудники получают регистрационные сведения об автомобилях и используют их при иммиграционных задержаниях.

Один из задокументированных механизмов позволяет установить зарегистрированного владельца автомобиля по номерному знаку, а затем сопоставить полученные сведения с другими базами данных.

В Вашингтоне водительские удостоверения могут получить жители, соответствующие требованиям штата, независимо от иммиграционного статуса. Поэтому вопрос защиты информации, предоставленной государству, имеет особое значение.

Источник: University of Washington — исследование от 13 октября

Более миллиона запросов и 356 задокументированных задержаний

По данным University of Washington, с января по май 2026 года ведомства Министерства внутренней безопасности США (DHS) выполнили 1 037 724 запроса к сведениям о водителях и транспортных средствах Вашингтона.

Это не означает, что были проверены более миллиона разных людей: информация об одном человеке или автомобиле могла запрашиваться неоднократно.

Исследователи также задокументировали 356 эпизодов иммиграционных задержаний с августа 2025 года по 13 октября 2026 года, которым предшествовали запросы автомобильных данных.

Эта цифра не отражает общего количества задержаний в штате, а относится только к случаям, связь которых с запросами удалось установить.

Исследование показывает, что регистрационная информация действительно используется в отдельных иммиграционных операциях. Однако оно не доказывает незаконность каждого запроса или задержания.

Источник: University of Washington — Stopping the DMV-to-DHS Data Pipeline

Четыре возможных канала доступа к данным

Исследователи выделили четыре способа, которыми информация о водителях может поступать федеральным иммиграционным ведомствам.

1. Прямой доступ к Department of Licensing. Вашингтон ограничил этот механизм для ряда федеральных пользователей. Исследователи не подтвердили, что прежний прямой доступ продолжал действовать после середины 2025 года.

2. Межведомственная сеть Nlets. Через неё федеральные сотрудники могут направлять запросы к базам штата с использованием системы ACCESS, администрируемой Washington State Patrol. Продолжающийся доступ через этот механизм документально подтверждён и стал центральным предметом спора.

3. Коммерческие посредники данных. Компании могут получать информацию из различных источников и предоставлять доступ к своим информационным продуктам. Исследователи рассматривают этот путь как потенциальный, но не подтвердили его применение в изученных случаях Вашингтона.

4. Передача через местные правоохранительные органы. Полицейские ведомства могут законно получать определённые сведения, которые потенциально могут передаваться другим учреждениям. Масштаб использования такого механизма исследователям установить не удалось.

Таким образом, четыре возможных канала не означают четыре доказанных способа действующего доступа ICE. Наиболее подробно подтверждён продолжающийся обмен данными через Nlets.

Источник: University of Washington

Что отвечает губернатор Боб Фергюсон

Администрация губернатора заявляет, что уже предприняла значительные шаги для ограничения использования персональных данных при гражданском иммиграционном контроле.

По данным властей, с ноября 2025 года по 12 октября 2026 года были заблокированы более 174 тысяч попыток доступа федеральных ведомств:

  • Около 89 тысяч запросов — Customs and Border Protection (CBP).
  • Около 45 тысяч — Homeland Security Investigations (HSI).
  • Почти 40 тысяч — Immigration and Customs Enforcement (ICE).

Эти цифры относятся к иному периоду и способу учёта, чем миллион запросов, подсчитанных университетом. Их нельзя напрямую сравнивать или вычитать друг из друга.

Правозащитники считают, что блокирования отдельных учётных записей недостаточно, пока сохраняются другие пути получения информации.

Они также ссылаются на Keep Washington Working Act — закон Вашингтона 2019 года, ограничивающий передачу определённых непубличных персональных данных для гражданского иммиграционного контроля, за предусмотренными законом исключениями.

Администрация Фергюсона, в свою очередь, подчёркивает необходимость сохранять законный доступ к информации для расследований тяжёлых преступлений, включая торговлю людьми.

Представитель губернатора Брионна Ахо сообщила, что штат изучает возможность требовать судебные ордера для определённых запросов, связанных с гражданским иммиграционным контролем.

Таким образом, стороны расходятся прежде всего в оценке достаточности действующих ограничений.

Источник: Washington State Standard — 27 октября 2026 года

Что известно о Vancouver и Clark County?

Для жителей юго-западного Вашингтона возникает отдельный вопрос: насколько выявленные механизмы затрагивают Vancouver и Clark County?

Исследование University of Washington содержит общештатные показатели, но не приводит отдельного подтверждённого количества связанных с автомобильными запросами задержаний в Clark County. Поэтому цифру 356 нельзя представлять как местную статистику.

При этом правоохранительные ведомства региона официально заявляют о соблюдении законодательства Вашингтона.

Vancouver Police Department указывает, что его сотрудники не расследуют обычные гражданские нарушения иммиграционного законодательства и не задерживают людей исключительно по подозрению в таких нарушениях.

Политика Clark County Sheriff's Office ограничивает передачу непубличной информации федеральным иммиграционным ведомствам, кроме предусмотренных законом случаев.

В феврале 2026 года Совет Clark County также принял резолюцию, подтвердившую соблюдение Keep Washington Working Act.

Однако местные ограничения не исключают возможности получения федеральными ведомствами определённых данных через информационные системы штата.

На данный момент опубликованные материалы не позволяют установить, сколько задержаний непосредственно в Vancouver или Clark County было связано с предварительными запросами автомобильных данных.

Почему вопрос касается всех водителей

Государственные базы водительских удостоверений и регистрации автомобилей содержат персональные сведения большого числа жителей Вашингтона.

Вопрос заключается не только в иммиграционном статусе человека, но и в том, кто вправе получать государственные данные, на каких основаниях и с какими ограничениями.

Исследование University of Washington также описывает запросы регистрационных сведений автомобилей, принадлежащих гражданам США.

При этом водительское удостоверение не определяет иммиграционный статус и не предоставляет защиты от законных действий правоохранительных органов.

Спор касается правовых оснований доступа, допустимых целей использования информации и контроля за её дальнейшей передачей.

Что будет дальше?

Правозащитники требуют дополнительных юридических и технических ограничений. Администрация Боба Фергюсона заявляет, что продолжает пересматривать действующие механизмы, но считает необходимым сохранять законные возможности обмена информацией для расследования преступлений.

Один из обсуждаемых вариантов — требование судебного ордера для определённых запросов, связанных с гражданским иммиграционным контролем. На момент публикации универсальное требование для всех таких запросов в Вашингтоне не введено.

Главный вопрос остаётся открытым: насколько эффективно штат способен защитить персональные данные жителей и одновременно обеспечить законную работу правоохранительных органов?


Основные источники:

Поделиться этой новостью